Национальный проект «Жилье и городская среда» 

19 декабря 2019 года в Большом зале совещаний Минстроя РФ (Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/12 стр. 1) состоялось заседание Коллегии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по теме: «Национальный проект «Жилье и городская среда».

Вел заключительное заседание Коллегии 2019 года Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Владимирович Якушев.
Он представил информацию о достижении ключевых показателей национального проекта «Жилье и городская среда» за 11 месяцев текущего года. Из 23 показателей в 2019 году плановые показатели могут быть не достигнуты по двум: вводу жилья и средней ставке по ипотеке и пяти другим связанным с ними показателям. Выполнение плановых показателей в 2021-2024 годах зависит от макроэкономической ситуации.

Национальный проект «Жилье и городская среда»  - фото 1

Основная реформа 2019 года – переход отрасли жилищного строительства на проектное финансирование с использованием эскроу-счетов при привлечении средств граждан. «В целом переход отрасли на проектное финансирование идет достаточно плавно. По информации Единой информационной системы жилищного строительства на 18 декабря в стройке находится 110,4 млн кв.м жилья. 71,3 млн кв.м – проекты, по которым получено заключение о соответствии критериям и в которых средства дольщиков могут привлекаться без использования счетов эскроу. 24,9 млн кв.м – проекты, по которым застройщики используют счета эскроу и проектное финансирование», – отметил Министр.

ВИДЕО
Наращивание объемов жилищного строительства позволяет также успешно решать вопросы с расселением аварийного жилья. В проекте по расселению аварийного жилого фонда участвуют 84 региона страны. За 11 месяцев года целевые показатели на 2019 год достигнуты: расселено более 30 тыс человек из 527 тыс кв.м аварийного жилья.
Участники заседания коллегии также обсудили вопрос о том, как в России идет реализация проектов по формированию комфортной городской среды. На сегодняшний день планы 2019 года выполнены на 96%. Все остальные проекты будут завершены до конца года.
Особое внимание в рамках этого направления Минстрой России уделяет реализации проектов, победивших во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Завершено уже 35 проектов-победителей. Также введен первый объект из числа победителей 2019 года – это набережная реки Ворскла в городе Грайворон Белгородской области.
«В 2019 году впервые подсчитан индекс качества городской среды. Это дает возможность объективно оценить состояние всех российских городов. Первый индекс стал базовым значением для его расчета в последующие годы и оценки динамики в развитии городской среды. Согласно первым данным 23,5% российских городов обладают благоприятной городской средой, но к 2024 году их должно быть не менее 60% – это показатель, к которому мы вместе с регионами будем стремиться ближайшие пять лет», – подчеркнул Министр.
Председатель Общественного совета при Минстрое РФ Сергей Вадимович Степашин отметил, что платежеспособный спрос на ипотеку постепенно исчерпывается. И без существенного увеличения доходов населения даже снижение ставки по ипотеке не поможет росту спроса на нее. Он предложил подумать о развитии других форм решения жилищной проблемы семей с невысокими доходами.
«Еще в 2014-2015 годах была сформирована законодательная база для развития сегмента некоммерческого найма жилья. Люди с невысокими доходами могли бы получать доступное жилье на длительный срок. Но создание этого требует на первом этапе затрат со стороны бюджетов. Второй вариант - развитие жилищно-строительных кооперативов. Опыт программы ДОМ.РФ показывает возможность снижения затрат процентов на тридцать» - сказал С.В. Степашин.
Кроме того, по мнению членов Общественного совета при Минстрое России, нужно развивать программы реновации жилья во всех регионах России, исключить избыточный контроль над застройщиками, перешедшими на использование эскроу- счетов, а также ввести процедуру финансового оздоровления застройщиков.
Аудитор Счетной палаты РФ Светлана Юрьевна Орлова подчеркнула, что Счетная палата мониторит ход реализации всех национальных проектов. Есть проблемы, есть риски, но есть и резервы, которые необходимо использовать.
«Общий объем ипотечного портфеля превышает 8 трлн руб., по итогам года он составит 8,7 трлн руб. При этом просрочка не превышает 1,5%, а по первичному рынку цифра еще ниже», - сообщил генеральный директор Акционерного общества «ДОМ.РФ» Александр Альбертович Плутник.
Он добавил, что средний платёж по ипотеке в России составляет 21–22 тыс руб. в месяц. При этом в настоящее время взять и оплачивать ипотечный кредит готовы около 46% семей, а к 2024 году этот показатель должен превысить 50%.
По данным ЦБ РФ, в январе-октябре 2019 года банки предоставили заемщикам ипотечные кредиты на 2,232 трлн руб., что на 5,8% меньше, чем за аналогичный период 2018 года. За десять месяцев этого года было предоставлено 1,008 млн кредитов (-14,2%). Задолженность по предоставленным банками ипотечным кредитам за январь-октябрь текущего года увеличилась на 862,5 млрд руб., или на 13,5%, до 7,273 трлн руб. Объем просроченных кредитов снизился за этот период на 0,8%, до 72,3 млрд руб.
Также А.А. Плутник сообщил, что льготная ипотека под 6% для семей с детьми, в которых с 1 января 2018 года появился второй и последующие дети, может занять до трети рынка в 2020 году.
По статистике 25% выдачи ипотечных кредитов на первичном рынке прошло по этой программе. Она охватит 300 тыс семей в следующем году, и по ней уже будет выдаваться значительно больше кредитов - треть ипотеки на рынке первичного жилья.
Также уже 9 тыс семей получили выплаты в размере 450 тыс руб. для списания долга по ипотеке в рамках программы для многодетных семей, запущенной осенью этого года и способствующей повышению доступности жилья. «Мы видим, что число семей составит 250 тыс до 31 декабря 2022 года», - добавил генеральный директор ДОМ.РФ.
Он также отметил, что, учитывая все текущие механизмы господдержки, семьи могут сэкономить до 1,4 млн руб. при покупке жилья на первичном рынке. При этом средний размер кредита по стране составляет 2,1 млн руб. Сегодня стоит цель увеличения количества семей, которые могут ежегодно улучшать жилищные условия с помощью ипотечного кредитования, до 5 млн в год. Важную роль сыграет как дальнейшее снижение ставок, так и цифровизация процессов.
По словам А.А. Плутника, в 2019 году средневзвешенная ставка по ипотеке составит в районе 9,9 - 10%. Средняя вставка в декабре опустится ниже 9%, в том числе за счёт снижения ставок отдельными банками, а также благодаря запуску программы «Дальневосточная ипотека» под 2%. В целом ипотечный портфель увеличится более чем в два раза с 8,7 трлн руб. до 19-20 трлн руб. к 2024 году, и при этом качество кредитов останется на хорошем уровне. Кроме того, растёт конкуренция на рынке среди банков, улучшается качество обслуживания ипотечных кредитов.
Директор Департамента жилищной политики Минстроя РФ Ольга Валерьевна Корниенко отметила, что сложности с получением проектного финансирования от уполномоченных банков чаще всего испытывают мелкие региональные девелоперские компании, реализующие проекты стоимостью до 80-100 млн руб. и с маржинальностью менее 20%.
Она сообщила, что Министерство намерено урегулировать вопрос налогообложения застройщиков, перешедших на работу с проектным финансированием: «Сложность, которую мы увидели - это вопрос налогообложения застройщиков в связи с переходом на проектное финансирование. Это вопросы возникновения момента исчисления прибыли, в рамках которых мы уже направили конкретные предложения в министерство финансов с целью внесения изменений в Налоговый кодекс».
Также О.В. Корниенко добавила, что Министерство видит сложности с финансированием банками застройщиков, которые реализуют проекты комплексного освоения территорий. Эта тема уже озвучивалась на комиссии по разрешению споров при получении проектного финансирования. Она подчеркнула, что пока количество таких обращений в комиссию не велико. Минстроем было проведено два заседания комиссии, на которых было рассмотрено 12 проблемных вопросов.
В завершение заседания Коллегии В.В. Якушев поблагодарил присутствующих за плодотворную и эффективную работу по решению конкретных проблем и задач в 2019 году. Он отметил, что в 2020-м году будет усилена работа по выполнению мероприятий реализации национального проекта «Жилье и городская среда», что позволит значительно продвинуться в достижении ключевой цели – формирование современных условий для комфортной жизни граждан.

Сергей Владимирович Козлов

Подготовил Александр ПЕРЕПЕЧКО

Категория: Новости пресс-служб
Опубликовано 10.01.2020 23:59
Просмотров: 1204