Стандартизацию процесса обмена информацией между распорядителями бюджетных средств и получателями субсидий при внедрении новых подходов к предоставлению господдержки обсудили участники сессии «Унификация правил предоставления средств государственной поддержки от а до я» в рамках Московского финансового форума — 2022.
В мероприятии приняли участие заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров, заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Андрей Омельчук, профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Михаил Алашкевич, директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Министерства финансов Российской Федерации Елена Громова, заместитель премьер-министра Правительства Республики Башкортостан — Министр финансов Республики Башкортостан Лира Игтисамова, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Гульназ Кадырова, Министр экономики и финансов Московской области Наталия Масленкина.
В начале сессии заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров отметил рост доли расходов федерального бюджета на развитие экономики: «Ежегодная господдержка экономики составляет порядка 2,2 трлн рублей, доля расходов федерального бюджета на эти цели только растет. Если в 2019 году такая поддержка составляла 6% в общем объеме расходов бюджета, то сейчас показатель вырос до 9,8%».
«В целях повышения эффективности расходов необходимо обеспечить прозрачное и оперативное распределение средств госбюджета. Для этого мы предлагаем установить единые требования предоставления субсидий», — добавил он.
Говоря о планах по унификации системы предоставления субсидий, заместитель Министра науки и высшего образования Андрей Омельчук сказал: «Должна быть установлена единая цифровая площадка для проведения отбора получения субсидий, по крайней мере на федеральном уровне. С 2024 года, возможно, мы будем предлагать эту площадку в формате сервиса субъектам и муниципалитетам».
Переход на новую модель предоставления господдержки, по его словам, будет плавным. «Регионам и муниципалитетам мы предлагаем, во всяком случае на первом этапе, дать право выбора: перейти к аналогичной системе или оставить все как есть и предоставлять средства господдержки в текущем формате», — пояснил Андрей Омельчук.
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Гульназ Кадырова заявила, что «если сейчас открыть структуру нашего бюджета, больше 100 мер поддержки из 350 нормативных актов — около 30% Министерства промышленности и торговли». Ведомство поддерживает предложение Минфина России о необходимости развития Единой цифровой платформы: «В 2014 г. когда мы приняли Закон о промышленной политике, в котором была предусмотрена статья о создании Государственной информационной системы промышленности. На сегодняшний день из 110 мер 40 уже оцифровано в нашей системе. Мы до конца года планируем оцифровать еще не менее 70 мер поддержки и загрузить в систему ГИСП», — добавила Кадырова.
Директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Министерства финансов России Елена Громова рассказала о создании единой площадки для получателей субсидий: «Приоритетной задачей для Минфина было создание единого ресурса и консолидация информации о всех субсидиях на одной площадке. Я считаю, что с задачей мы справились. Теперь информация о господдержке становится не только доступной любому потенциальному получателю субсидии, но и механизм ее получения превратился в более понятный для бизнеса».
По словам профессора Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Михаила Алашкевича, на местные главные распорядители бюджетных средств возлагается все большая ответственность, в связи с чем необходимо создавать новые, более общие целевые показатели, которые «будут отвечать за результат».
Все выпуски журнала «ЭкоГрад» в электронной версии читайте на pressa.ru,
Бумажные экземпляры спецвыпусков и книги В. Климова можно приобрести на OZON