Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин инициирует обязательную геномную регистрацию для трудовых мигрантов из стран бывшего СССР.
Он считает, что это позволило бы сделать более эффективным контроль пребывания мигрантов в стране, и сможет «поставить барьер» преступникам, проникающим «на наш рынок труда».
Сейчас в России геномную регистрацию обязаны проходить определенные категории осужденных — в частности, за изнасилование.
Все трудовые мигранты из стран ближнего зарубежья должны проходить геномную регистрацию, заявил председатель СК Александр Бастрыкин в интервью агентству «Интерфакс».
Об этом сообщается на страцицах сетевого издания РБК.
Бастрыкин объясняет свою инициативу ростом числа особо опасных преступлений, совершаемых приезжими. «В структуре преступности мигрантов наметились тенденции роста противоправных деяний, имеющих повышенную общественную опасность, в частности, экстремизма — на 33%, терроризма — на 26%, убийств — на 8%, изнасилований — на 5%», — заявил Бастрыкин.
По его словам, для большего контроля над процессом миграции необходимо кодифицировать и сделать единообразным весь объем нормативных правовых актов в этой сфере. «В настоящее время вопросы миграции регулируют уже сотни нормативных актов. А это многоплановая и довольно запутанная нормативная база. Поэтому явно назрел вопрос о кодификации миграционного законодательства», — сказал Бастрыкин. В частности, в ходе этого процесса можно было бы определить порядок учета мигрантов — в том числе снятие отпечатков пальцев и геномную регистрацию.
Геномная регистрация — это взятие образца ДНК у человека. Она регулируется законом «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации», принятым в 2008 году. Сейчас в соответствии с ним обязательную геномную регистрацию должны проходить лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Также образцы ДНК могут брать в ходе следственных действий и у неопознанных трупов.
Бастрыкин не в первый раз выступает с инициативой распространить обязательную геномную регистрацию на мигрантов. Эту инициативу он выдвигал еще в 2011 году, также связывая ее с ростом числа преступлений, в том числе экстремистской направленности, совершаемых приезжими. «Сегодня современные методы отбора материала для геномной экспертизы уже не связаны с тем, чтобы пальчик уколоть. Более современные методы есть и у нас, и на Западе. Геномная регистрация уже реальность в таких странах, как Великобритания, Аргентина, США, Франция», — говорил тогда глава СК.
Предложения о геномной регистрации выдвигали и другие органы власти — например, в 2016 году проект соответствующих поправок предлагал председатель комиссии Общественной палаты по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Владимир Слепак. В 2017 году эту идею поддержало и МВД.
Однако многие эксперты считают данную инициативу избыточной и довольно - таки дорогой.
В декабре 2020 года Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, обязывающий сдавать ДНК-тесты все категории осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений — и даже лиц, подвергнутых административному аресту.
Об этом сообщается на страницах сетевого издания "КоммерсантЪ".
В финансово-экономическом обосновании стоимость ДНК-тестов для бюджета в 2020–2022 годах оценивалась в 7,66 млрд руб. За эти средства федеральная база данных геномной информации должна была пополниться 2,74 млн новых записей.
В 2020 году МВД зарегистрировало 8,4 млн выходцев из стран бывшего СССР (а всего в РФ въехало 9,8 млн иностранцев). Исходя из сметы законопроекта, на их ДНК-тесты потребовалось бы 23 млрд руб. Впрочем, «работу» как цель въезда в 2020 году указали лишь 2,1 млн выходцев из стран бывшего СССР. Их геномная регистрация обошлась бы в 5,8 млрд руб.
Однако следует учитывать, что миграционный поток в Россию упал из-за пандемии. В 2019 году на учет в МВД встали 19,5 млн иностранцев, в том числе 13,5 млн из постсоветских стран. На геномные тесты последних могло бы потребоваться до 37 млрд руб. Тогда же «работу» как цель въезда указали 5,2 млн жителей стран бывшего СССР: их тесты обошлись бы в 14 млрд руб.
Руководитель Центра аналитических и практических исследований миграционных процессов Вячеслав Поставнин называет геномную регистрацию «недешевой и совершенно избыточной процедурой».
По его мнению, для идентификации мигрантов лучше использовать отпечатки пальцев и снимок радужной оболочки глаза. «Это более понятные и отработанные технологии. А у нас толком даже системы дактилоскопирования нет»,— рассуждает господин Поставнин. Наконец, он считает неправильным «приравнивать мигрантов к насильникам». «Это же люди, приехавшие работать, а не опасные преступники. Заставить сдавать тесты всех подряд — странный подход, требующий огромных денег и не дающий эффективности»,— считает он. Глава комитета «Гражданское содействие» (занимается проблемами мигрантов; включен в реестр иноагентов) Светлана Ганнушкина называет ДНК-тесты мигрантов «дорогой и абсурдной идеей, не способной ничего дать». Она тоже предлагает идентифицировать иностранцев по отпечаткам пальцев и снимкам радужной оболочки.
Инициативу Александра Бастрыкина активно комментируют и в соцсетях.
В частности, на страничке "Клуба Двинского" в соцсети Инстаграм:
kdvinsky
▪️Силовики всегда выступали против массового и неконтролируемого притока мигрантов. Против их позиции выступало мигрантское лобби: связка сислибов и хищнического бизнеса. Первые продвигали антинародную либеральную концепцию того, что приток мигрантов стимулирует экономическое развитие, закрывая рабочие места и снижая издержки предприятий. Но приток мигрантов, наоборот, ведет к деградации экономики, ведь дешевая рабочая сила дестимулирует предприятия внедрять технологичные решения. Что касается вторых (хищнический бизнес), здесь и так все понятно. Сейчас миграционная проблема стала одной из наиболее актуальных. Это преступность, рост социального напряжения, образование целых мигрантских гетто.
▪️Заявление Патрушева положило начало наступлению на миграционное лобби. И теперь конкретное решение, которое, судя по всему, будет внедрено в ближайшее время, предложил Бастрыкин: «В настоящее время отмечается рост противоправных деяний трудовых мигрантов, с их участием происходят грубые нарушения общественного порядка, массовые драки». Необходимо принять новый нормативный акт, регулирующий массовый приток мигрантов: «прописать все формы миграции, а также нормы, связанные с регистрацией иностранцев, с выдачей квот на занятие трудовой деятельностью, а также четко определить порядок учета мигрантов, их дактилоскопирования и другие виды контроля», и ввести обязательную геномную регистрацию «всех трудовых мигрантов, въезжающих в Россию из стран ближнего зарубежья». Если силовикам удастся реализовать свой план, то миграционные потоки будут поставлены под жесткий контроль. Речь о том, чтобы завозить в Россию столько мигрантов (через квоты), сколько действительно необходимо. Но это будет иметь далеко идущие последствия. Оплата труда мигрантам существенно повысится, что сделает их приток невыгодным для бизнеса. Куда проще Квотирование приведет к тому, что средняя зарплата мигранта в Москве может вырасти до 80 тыс. руб. И вот здесь пойдет массовая автоматизация производств".
⠀
#россия #москва #мигранты #проблема #миграционнаяпроблема #беспредел #патрушев #закон #решение #русские #экономика #экономикароссии #политика #рф #политикароссии #рф #москва #путин #клубдвинского
Татьяна Колесникова
(Обзор по материалам СМИ)