Под председательством Министра регионального развития Игоря Слюняева в Минрегионе прошло совещание с Департаментом контроля за реализацией государственных программ и переданных полномочий по итогам проведения контрольных мероприятий в субъектах РФ за первое полугодие 2014 года.
Планом проведения контрольных мероприятий на 2014 год (утвержден приказом Министра регионального развития от 8 мая 2014 г. № 138) предусмотрено проведение мероприятий по следующим направлениям:
- соблюдение органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования и градостроительного зонирования;
- соблюдение на территориях субъектов РФ нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств;
- контроль за соблюдением условий предоставления и расходования средств федерального бюджета;
- контроль за соблюдением расходования средств Инвестиционного фонда РФ.
Все 20 запланированных контрольных мероприятий проведены Минрегионом России в установленные сроки.
По первому направлению проведено 4 выездные проверки: в Томской области, Иркутской области, Оренбургской области и Приморском крае.
Среди типичных нарушений по исполнению переданных полномочий выявлены:
- нарушение сроков утверждения схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов городских и сельских поселений;
- несоблюдение субъектами утвержденных планов проведения проверок муниципальных образований;
- нарушение установленных сроков размещения во ФГИС ТП документов территориального планирования муниципальных образований и материалов по обоснованию таких проектов;
- несоответствие требованиям законодательства административных регламентов субъектов по исполнению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
По результатам мониторинга нормативов минимальной обеспеченности пунктами технического осмотра транспортных средств во всех субъектах РФ Департаментом контроля за реализацией государственных программ и переданных полномочий выявлено, что норматив полностью соблюден в 62 субъектах РФ.
В рамках мониторинга соблюдения условий предоставления и расходования средств федерального бюджета проведено 7 контрольных мероприятий в Костромской, Белгородской, Ярославской, Воронежской областях, республиках Адыгея, Калмыкия, Ингушетия.
В рамках контроля за соблюдением расходования средств Инвестиционного фонда РФ проведены выездные проверки в Московской области, Белгородской области и Республике Ингушетия.
По результатам каждой проверки Минрегион России направил в субъекты РФ соответствующие предписания.
- В рамках проверок должно складываться полное понимание источников финансирования мероприятий, а также проводиться анализ эффективности осуществленных капитальных вложений. Нужно систематизировать и проанализировать все неисполненные обязательства субъектов, качество бюджетных расходов. На всех объектах проверять состояние проектно-сметной документации, наличие пусковых комплексов и соблюдение графика выполнения работ, - поставил задачи Министр.
По результатам проведенного анализа и проверок Департаменту контроля за реализацией государственных программ и переданных полномочий поручено подготовить ведомственные рекомендации и направить их в субъекты РФ.