Состоялось заседание Президиума Общественного совета при Минстрое РФ

• Печать

30 сентября 2017 года в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства России (Москва, ул. Садовая – Самотечная, д. 10/23, стр. 1) прошло очередное заседание Президиума Общественного совета при Минстрое РФ.

 

Вел заседание Президиума председатель Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Вадимовича Степашин.
В соответствии с повесткой на заседании были рассмотрены следующие вопросы:
1. Обсуждение хода реализации приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» в рамках основного направления стратегического развития Российской Федерации «Ипотека и арендное жильё». Докладчик: Стасишин Никита Евгеньевич.
2. Обсуждение хода реализации приоритетных проектов «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг» и «Формирование комфортной городской среды» в рамках основного направления стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская. Докладчик: Демченко Оксана Николаевна.
3. О повышении эффективности работы института негосударственных экспертиз в свете поручений заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака (протокол от 03.02.2017). Докладчик: Воронин Анатолий Леонидович.
4. Применение субъектами Российской Федерации систематизированных сведений об экономически эффективной проектной документации повторного использования и реестра типовой проектной документации, а также о порядке признания проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования. Докладчик: Мавлияров Хамит Давлетярович.
5. О мерах по развитию строительства на сельских территориях. Докладчик: Мытарев Сергей Анатольевич.

 

С приветствием к участникам заседания обратился первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Оскарович Ставицкий: «Министерство строительства, выбрало в своей работе основные направления, которые являются наиболее важными, наиболее востребованными. Это вопросы, связанные с совершенствованием законодательства, нормативно-правовой базы, создание правил, создание условий, которые позволяют улучшить качество жизни нашего населения, вопросы качества и доступности жилья, вопросы, связанные с благоустройством наших городов, среды обитания. Все это очень не простые процессы. Самое главное, они очень зажаты во времени. То, что в Европе происходит столетиями, мы пытаемся уложить в десятилетия. Работа очень напряженная. Мы стараемся, а что у нас получается сегодня доложат мои коллеги».
В своем выступлении на заседании Н.Е. Стасишин сообщил, что с 2017 по 2020 гг. еще 8 млн человек улучшат свои жилищные условия при помощи ипотечных кредитов, в то время, как, с 2005 по 2016 гг. ипотекой воспользовалось 6 млн человек. «Это будет возможным за счет того, что процентная ставка по ипотеке станет доступнее. Мы рассчитываем, что к концу 2017 года реальная ставка на рынке может стать меньше 9,5%», - заявил Н.Е. Стасишин. По его словам, с учетом прогнозируемого роста объемов выдачи ипотеки, к 2020 году ипотечный рынок может достичь 3,6 трлн руб., а ставка опуститься ниже 9%.
Что касается развития жилищного строительства, то в рамках приоритетного проекта ежегодно на субсидирование строительства объектов социальной, внутриквартальной транспортной и инженерной инфраструктуры при комплексной застройке территорий направляется 20 млрд руб. из федерального бюджета. В проекте участвует 32 субъекта РФ, более 60 инвестиционных проектов, которые в 2017 году получили деньги на строительство 6 поликлиник, 34 школ, 52 детских садов и 126 км автомобильных дорог. В текущем году будут сданы в эксплуатацию 36 объектов социальной инфраструктуры и 29 дорог. Также будет обеспечен дополнительный объем ввода жилья – более 6 млн. кв.м.
«На 2018 год предварительно отобрано более 100 проектов жилищного строительства, причем на те же 20 млрд руб. бюджетного финансирования, с объемом ввода жилья больше 8 млн кв.м. Вместе с увеличением количества проектов, возрастет объем дополнительно вводимого жилья. Это говорит о более эффективном расходовании бюджетных средств», - сообщил Н.Е. Стасишин. В следующем году планируется построить в рамках проекта 3 поликлиники, 68 дошкольных учреждений, 52 школы и 217,5 км автомобильных дорог.
Среди тем, освещенных в докладе О.Н. Демченко, основной была программа «Формирование комфортной городской среды». Цель проекта - создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации путем реализации ежегодно (в период с 2017 по 2020 годы) комплекса мероприятий по благоустройству в субъектах Российской Федерации и муниципалитетах (в рамках соответствующих программ).
Благодаря созданию в ходе реализации проекта новой нормативной правовой базы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, отвечающей современным требованиям, в Российской Федерации повсеместно будет создан механизм реализации мероприятий по благоустройству, отвечающий современным требованиям к созданию комфортной среды проживания граждан и предполагающий масштабное вовлечение граждан в реализацию указанных мероприятий, что позволит увеличить объем реализуемых мероприятий и реально улучшить качество среды проживания в населенных пунктах.
Будет построена модель реализации проектов по благоустройству, связывающая все уровни власти (федеральный, региональный, муниципальный) и непосредственно жителей и создающая четкую модель движения в реализации проекта с заранее обозначенными правилами отбора и поддержки проектов.
Участники проекта: 81 регион - получатели средств федерального бюджета, 4 региона-донора - Москва, Санкт-Петербург, ЯНАО, Тюменская область - без федеральных средств, но на основании соглашений, заключенных с Минстроем России.
В рамках проекта на благоустройство дворовых общественных территорий выделено 41,538 млрд руб. (из федерального бюджета 25,101 млрд руб., из региональных бюджетов 16,437 млрд руб.), на благоустройство парков в малых городах - 663 млн. руб. (из федерального бюджета 500 млн руб., из региональных бюджетов 163 млн руб.).
Ппо состоянию на 25 октября 2017 г. выполнены мероприятия по благоустройству (завершены работы): на 62% дворовых территорий; на 47% общественных пространств; на 45% парков.
Также О.Н. Демченко сообщила, что по состоянию на 1 октября 2017 г. концессионные соглашения в сфере ЖКХ заключены и реализуются на территории 70 субъектов Российской Федерации. Всего на территории Российской Федерации реализуются 1 759 концессионных соглашений с общим объемом инвестиций 214,8 млрд руб. (из них в 2014 г. заключены 112 концессионных соглашений, в 2015 г. - 271 концессионное соглашение, в 2016 г. - 580 концессионных соглашений, за первое полугодие 2017 г. - 282 концессионных соглашения).

С 1 сентября 2016 г. вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 3 июля 2016 т. № 368-ФЗ, который предусматривает установление понятия экономически эффективной проектной документации повторного использования, формирование и обновление на основе установленных критериев банка данных наиболее экономически эффективной проектной документации повторного использования. Об этом напомнил в своем выступлении Х.Д. Мавлияров.
В развитие Закона № 368-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1159 «О критериях экономической эффективности проектной документации», которое устанавливает, что проектная документация повторного использования, а также проектная документация, подготовленная в соответствии с частью 3 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются экономически эффективной проектной документацией при условии их соответствия следующим критериям:
- сметная стоимость проекта не превышает предполагаемую (предельную)
стоимость строительства, определенную с применением утвержденных Министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сметных
нормативов;
- объект капитального строительства, предусмотренный в проектной
документации, имеет подтвержденный заключением государственной экспертизы класс
энергетической эффективности не ниже класса «С», за исключением объектов, на
которые не распространяются требования энергетической эффективности в
соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности.
Также в развитие Закона № 368-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 31 марта 2017 г. № 389 «О порядке признания проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования» в котором установлен необходимый пакет документов, предоставляемый в Минстрой России с целью признания проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования.
За 2017 год всего с целью признания проектной документации экономически эффективной проектной документацией в адрес Минстроя России было направлено 165 заявок.
По состоянию на 20 октября 2017 года:
- в реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования включены сведения о проектной документации в отношении 71 объекта капитального строительства, в том числе: детские дошкольные учреждения - 4 объекта; общеобразовательные учреждения - 64 объекта; спортивные здания и сооружения - 1 объект; объекты здравоохранения - 1 объект; прочие объекты - 1 объект (Система водоснабжения Лесосибирск);
- в реестр типовой проектной документации включены сведения о проектной документации в отношении 552 объектов капитального строительства (таблица 2), в том числе: жилые здания - 63 объекта; детские дошкольные учреждения - 165 объектов; общеобразовательные учреждения - 244 объекта; объекты здравоохранения - 12 объектов; объекты социального обслуживания - 1 объект; спортивные здания и сооружения - 29 объектов; объекты культуры - 25 объектов; административные здания - 10 объектов; прочие объекты - 3 объект.
Минстроем России ведется мониторинг и анализ показателя в разрезе субъектов РФ «доля объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, при строительстве которых применена проектная документация повторного применения». За первое полугодие 2017 года показатель составил 39 %. Данный показать отображает применение проектов из реестров, как правило, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, однако перед Министерством стоит задача расширить область применения экономически эффективной проектов, в частности в сфере ЖКХ.
О проекте создания системы сельскохозяйственных потребительских обслуживающих строительных кооперативов «Россельстрой» доложил С.А. Мытарев.
Цель проекта:
- улучшение жилищных условий граждан России, проживающих в сельских поселениях и малых городах;
- обеспечение высоких темпов ввода жилья (ввод 0,3 млн кв.м в 2018 году, 56,6 млн кв.м в 2025 году);
- привлечение частных инвестиций в жилищное строительство к 2025 году 1,2 трлн. руб.);
- стимулирование спроса на жилье путем реализации накопительных и ипотечных программ (в т.ч. выдача в 2018 году 5,3 тыс ипотечных кредитов, в 2025 году 1,2 млн ипотечных кредитов).
Результаты проекта:
- строительство доступного и комфортного жилья по оптимальным ценам за счет консолидации финансов малых и средних инвесторов, использования реализации права заготовки древесины для строительства жилья, местных строительных материалов и трудовых ресурсов;
- комплексное освоение территорий сельских и городских поселений: малоэтажные многоквартирные дома или индивидуальные жилые дома, объекты жилищно-коммунального хозяйства, социальные объекты и благоустройство;
- развитие деревянного домостроения, включая индустриального;
- создания системы сельскохозяйственных потребительских обслуживающих строительных кооперативов «Россельстрой».
Члены Президиума приняли активное участие в обсуждении вопросов повестки заседания. Было сделано множество замечаний и предложений, которые будут учтены в дальнейшей работе.

Сергей Козлов

Подробности

Категория: Новости со всего света

Опубликовано 31.10.2017 19:33

Просмотров: 677