7 декабря 2016 в отеле Palmira Business Club (Москва, Новоданиловская наб., д. 6) состоялся IX практический семинар «Диалог с инвестором».
«Диалог с инвестором» - это цикл практических встреч-семинаров с инвесторами. Основной задачей семинаров является предоставление инвесторам оперативной информации о последних изменениях в нормативно-законодательной базе. Кроме того, представители бизнес-сообщества имеют возможность задать напрямую вопрос представителям московского правительства и получить от них практические рекомендации по подготовке и согласованию необходимой для ведения работ документации.
Организатором семинаров выступает Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.
IX практический семинар состоял из двух сессий. Первая сессия была полностью посвящена изменениям в 214-ФЗ, направленным на защиту граждан и повышение доверия к застройщику и институту долевого строительства. Поскольку основные положения обновленного 214-ФЗ вступают в силу с 1 января 2017 года, застройщики хотят понимать, как они будут работать в новых условиях.
Во второй сессии обсуждались следующие темы:
- Разработка градостроительной документации: что придет на смену ГПЗУ с нового года. Оформление ГПЗУ одновременно с техусловиями;
- Комплексное освоение территорий: практическая реализации изменений градостроительного законодательства (№ 373-ФЗ);
- Помощь в оформлении документации на стройку – «под ключ»: можно ли верить компаниям, предлагающим подобные услуги.
Модератором семинара стала руководитель отдела «Недвижимость» радиостанции Business FM Валерия Мозганова.
В работе семинара приняли участие:
- Мень Михаил Александрович, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- Стасишин Никита Евгеньевич, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- Плутник Александр Альбертович, генеральный директор Акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (АИЖК);
- Хуснуллин Марат Шакирзянович, заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства;
- Тимофеев Константин Петрович, председатель Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.
Первому слово было предоставлено М.А. Меню: «Мы иногда думаем, что много рассказываем об изменениях в законодательстве, но потом, когда проходят встречи, то создается обратное впечатление, что, на самом деле, не всем все понятно до конца, поэтому мы стараемся сейчас максимально участвовать в подобного рода мероприятиях, для того чтобы все застройщики, все участники рынка были готовы к измененному виду 214-ФЗ».
По словам Министра, изменения коснутся в первую очередь страхования договоров долевого участия, закона о банкротстве, 214-ФЗ. Также в ближайшее время будет принято Постановление Правительства России о создании компенсационного государственного фонда долевого строительства. Фонд заменит систему страхования договоров долевого участия, которая, по мнению главы Минстроя России, оказалась недостаточно эффективной.
«Хочу сразу обозначить, что если договор долевого участия будет застрахован с 1 января 2017 года в государственном фонде, то никакого параллельного страхования в других страховых компаниях не требуется. С другой стороны, если хотя бы один договор в доме был застрахован до 1 января, то конечно, страховые компании должны продолжать этот объект «достраховывать», - подчеркнул М.А. Мень.
Закон, который Госдуме предстоит одобрить до конца года, предусматривает и создание компенсационного фонда. Его цель — повысить ответственность застройщиков при строительстве жилья. В частности, предлагается вносить от 1 до 3% от общей стоимости объекта в фонд. Создавать его будут при Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию.
Как отметил М.А. Мень, фонд будет работать под «чутким руководством» Минстроя РФ.
«Средства Фонда не будут тратиться на проблемы прошлых лет, это кубышка на будущее, которая позволит гражданам чувствовать себя более защищенными.
Застройщики смогут уплатить взносы в Фонд как поэтапно (по мере реализации квартир), так и авансом. Средства фонда могут идти на выплаты гражданам, на предоставление новому застройщику займов или на финансовую помощь при достройке объекта», - отметил А.А. Плутник.
Как сообщил в своем выступлении Н.Е. Стасишин, с 1 января будут значительно расширены полномочия контролирующих органов в части контроля за целевым расходованием средств дольщиков и соблюдением требований к уставному капиталу и проектной декларации застройщиков. Он отметил, что компенсационный фонд долевого строительства будет выступать арбитражным управляющим для застройщиков, которые проходят процедуру банкротства. «Мы уходим от процедуры наблюдения сразу к процедуре конкурсного производства. Это позволит сократить срок получения квартир дольщиками практически на полтора года», - подчеркнул Н.Е. Стасишин.
По его словам, средства компенсационного фонда в случае нецелесообразности достройки объекта могут идти на выплату возмещения участникам долевого строительства, на предоставление новому застройщику займа, либо на оказание финансовой помощи застройщику, в том числе на безвозмездной основе, для завершения строительства объекта.
Как было отмечено на заседании, изменения коснутся всех регионов. И первыми их поддержали московские власти и инвесторы.
«За последние шесть лет в Москве построено 50 млн кв.м недвижимости, что составляет 12% от общего объема. Мы конкурируем со многими мировыми мегаполисами. И самое главное при строительстве недвижимости - найти баланс интересов горожан, власти и инвесторов. Судя по цифрам, это неплохо получается.
В этом году в городе будет введено 8 - 8,5 млн кв.м недвижимости. Большая часть возводится за счет инвесторов. Однако главным инвестором при создании комфортных условий для застройщиков и москвичей является непосредственно город.
За год город вкладываем 300 млрд руб. в развитие транспортной инфраструктуры. Мы входим в тройку городов-лидеров, вкладывающих солидные средства в строительство дорог, метро. Отмечу, что развиваться будут те районы, куда приходит транспорт», - сообщил М.Ш. Хуснуллин. Он подчеркнул, что запуск Московского центрального кольца привел инвестиционному буму на прилегающих территориях.
Ежегодно будет вводиться более 10 км линий метро, в дальнейшем это будет и по 20, и по 30 км линий. Метро придет на территорию Новой Москвы. В 2017 — 2018 году будут построены участки Калининско-Солнцевской, Сокольнической веток, продолжат и новую линию от «Улицы Новаторов» до Коммунарки.
Застройщики, в том числе и иностранные, готовы вкладываться в строительство коммерческой недвижимости в составе капитальных пересадочных узлов (ТПУ). М.Ш. Хуснуллин привел в пример ТПУ «Ботанический сад», в проектировании которого приняли участие японские специалисты. Крупный застройщик намерен построить недвижимость в составе транспортного узла.
Вторым по значимости и объемам финансирования инвестором в строительства жилья являются сами москвичи. За последние годы населением проинвестировано 1,6 трлн руб. в возведение жилья.
Заместитель Мэра отметил, что в настоящее время столичными застройщиками строго соблюдается закон, а возводимые жилые площади по 214-му закону, в основном, сдаются своевременно.
Большой фактический материал об инвестициях в недвижимость Москвы представил в своей презентации К.П. Тимофеев.
В настоящее время по договорам долевого участия (ДДУ) в Москве привлечено порядка 700 млрд руб. физических лиц, по которым квартиры еще не переданы гражданам. Эти объекты в настоящее время находятся в стройке либо введены в эксплуатацию и в ближайшее время дольщики получат квартиры.
Всего, по словам К.П. Тимофеева, за последние шесть лет граждане вложили в долевое строительство 1,6 трлн руб.: «Это колоссальная сумма. На нее можно было бы построить 16 Московских центральных колец или 2 комплекса «Москва-Сити». С начала 2016 года было привлечено 318 млрд руб. физических лиц.
Сегодня в Москве возводится 471 объект, включая жилые дома, апартаменты, гаражи и другие, по которым денежные средства населения привлекаются по ДДУ. По итогам анализа проектной декларации было установлено, что общая площадь продаваемых по ДДУ жилых домов и апартаментов составляет 15,8 млн кв.м, в том числе чистая жилая площадь - более 10 млн кв.м. В начале 2015 года на продажу было выставлено 7,2 млн кв.м. За прошедшие почти два года число объектов значительно увеличилось. Всего в 3 квартале 2016 года в столице было заключено 12,6 тыс ДДУ.
Доля ипотечных кредитов на покупку строящегося жилья в 2014 году составляла порядка 28%. «После резкого роста курса валют мы отмечали падение доли договоров с использованием ипотеки. На сегодняшний день она фактически вышла на прежний уровень и составляет 31-33%, если смотреть поквартально с начала 2016 года», - пояснил К.П. Тимофеев.
В целом в Москве наблюдается не только рост числа ДДУ, заключаемых с использованием ипотеки, но и возросший спрос на жилье со стороны покупателей. Однако, как отметил К.П. Тимофеев: «В настоящее время около 3,6 млн кв.м реализовано физическим лицам по договорам участия в долевом строительстве, то есть порядка 36%. В тоже время более 6,4 млн кв.м на сегодняшний день – это свободная нереализованная площадь. Это свидетельствует о том, что рынок недвижимости в Москве довольно насыщенный, при этом резервы еще есть, потому что более 60% площадей еще не распроданы».
С 1 января 2017 года Москомстройинвест, как уполномоченный орган субъекта РФ, будет выдавать застройщикам, привлекающим денежные средства граждан, заключение о соответствии данной компании и проектной декларации требованиям 214-ФЗ. По словам Председателя Комитета, при подготовке такого заключения Москомстройинвест будет учитывать следующие критерии: величина уставного капитала (срок для приведения уставных капиталов в соответствии – до 01.07.2017 г.); отсутствие недоимок по налогам; отсутствие судимости у руководства компании и главного бухгалтера. Кроме того, компания не может находиться в процедуре ликвидации или банкротстве, ее деятельность не должна быть приостановлена, и она не должна числиться в реестре недобросовестных поставщиков и участников аукциона. «Если компания соответствует всем требованиям, то она получит заключение», - подчеркнул К.П. Тимофеев. Без такого заключения ни один ДДУ не будет зарегистрирован в Росреестре.
Выдача заключения о соответствии будет являться государственной услугой. До конца года Москва должна принять административный регламент получения данной госуслуги. «Выдавать такое заключение мы будем в течение 30 дней после регистрации документов», - уточнил К.П. Тимофеев.
Выступления докладчиков вызвали большой интерес у участников семинара. Было задано множество конкретных вопросов, на которые были даны обстоятельные ответы.
В рамках семинара состоялся пресс-подход к М.Ш. Хуснуллину. Отвечая на вопросы журналистов, он заявил: «Как город, мы крайне заинтересованы в том, чтобы 214-й закон полностью соблюдался. Ежегодно население вкладывает в среднем 680 миллиардов рублей в строительство недвижимости, и отказаться от этого объема беспроцентнополучаемых средств застройщики не могут. Другого такого инвестора, как население, у нас не будет».
Сергей Козлов