Правительству Москвы будет передан ряд полномочий в области охраны окружающей среды

Правительству Москвы будет передан ряд полномочий в области охраны окружающей среды - фото 1

Соответствующие соглашения 3 декабря подписали Мэр Москвы Сергей Собянин и главы Росприроднадзора и Роснедр.
В торжественной церемонии приняли участие министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской, заместитель министра природных ресурсов и экологии России Ринат Гизатулин, Мэр Москвы Сергей Собянин, руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Антон Кульбачевский, глава Росприроднадзора Владимир Кириллов и и.о. руководителя Роснедр Евгений Киселев.
Министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской подчеркнул, что принято решение провести в городе Москве пилотный эксперимент по передаче отдельных полномочий в области охраны окружающей среды федеральных органов исполнительной власти на уровень субъекта РФ. В свою очередь, Мэр Москвы Сергей Собянин отметил, что в Москве проводится масштабная работа в области охраны окружающей среды: идет реконструкция Московского нефтеперерабатывающего завода, Москва первой среди субъектов РФ перешла на реализацию топлива не ниже класса Евро-4, обновляется подвижной состав городского транспорта, являющегося основным загрязнителем атмосферного воздуха, закрываются вредные производства, объявлена акция «миллион деревьев» для дополнительного озеленения города и т.д. Сергей Собянин подчеркнул, что все проводимые мероприятия позволяют сделать Москву еще более экологически чистым городом и выразил надежду, что подписание соглашений с Минприроды России придадут природоохранной деятельности в столице дополнительный импульс.
В Москве переданные полномочия будет осуществлять Департамент природопользования и охраны окружающей среды со штатом сотрудников необходимой квалификации и опытом.
Соглашение с Росприроднадзором предусматривает, в частности, передачу следующих полномочий: выдача разрешений на выбросы в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду. Комплекс водных объектов г. Москвы – это гидрографическая система, состоящая более чем из 200 рек и ручьев и более 600 прудов. Водные объекты города в процессе хозяйственной деятельности испытывают мощные техногенные и антропогенные нагрузки. К антропогенным источникам относятся бытовые, промышленные, поверхностные (ливневые и талые) и дренажные сточные воды, дымы и газы, растворяющиеся в атмосферных осадках, сельскохозяйственные стоки, результаты рекреационной деятельности и т.д. На качество поступающей в город воды реки Москвы и ее основных притоков оказывает влияние комплекс хозяйственной деятельности на территориях Московской, Калужской, Смоленской и Тверской областей, поэтому уже на входе в город качество воды не соответствует нормативам рыбохозяйственного водопользования по многим показателям. В черте города происходит дополнительное загрязнение реки за счет сбросов промышленных и ливневых сточных вод, недостаточно-очищенных сточных вод после станций аэрации, неорганизованного поверхностного стока с селитебных территорий. Таким образом, выдача разрешений на сбросы в водные объекты на основании нормативов допустимых сбросов веществ позволит контролировать качество воды, сбрасываемой водопользователями в водные объекты города Москвы. Данное полномочие необходимо также и в связи с переданными Москве на основании Водного кодекса РФ функциями по предоставлению водных объектов в пользование.
Передача функций по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду направлено как на пополнение доходной части бюджета субъекта, так и на улучшение экологической обстановки: 80 процентов такой платы поступает в региональный бюджет, поэтому субъект РФ более заинтересован в выполнении данной функции в полном объеме; размеры платы зависят от утвержденных экологических нормативов, а при их отсутствии - существенно повышаются. Таким образом, нормирование и взимание платы – взаимосвязанный механизм, который должен находиться в руках одного органа управления.
Соглашение с Роснедрами предусматривает передачу отдельных полномочий в сфере недропользования: лицензирование пользования недрами для поисков и оценки подземных вод, а также их добычи в целях питьевого водоснабжения населения; выдача заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки; выдача разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых; согласование Схем систем водопотребления и водоотведения.
«Перераспределение полномочий позволит повысить эффективность управления в области охраны окружающей среды и тем самым обеспечить экологическую безопасность на территории Москвы - крупнейшего мегаполиса России», - подчеркнул руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Антон Кульбачевский.
Департамент природопользования приступит к осуществлению новых полномочий сразу после выхода соответствующего распоряжения Правительства РФ.

Пресс-служба Департамента природопользования
и охраны окружающей среды Москвы (Мосприрода)

Соответствующие соглашения 3 декабря подписали Мэр Москвы Сергей Собянин и главы Росприроднадзора и Роснедр.

            В торжественной церемонии приняли участие министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской,  заместитель министра природных ресурсов и экологии России Ринат Гизатулин, Мэр Москвы Сергей Собянин, руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Антон Кульбачевский, глава Росприроднадзора Владимир Кириллов и и.о. руководителя Роснедр Евгений Киселев.

Министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской подчеркнул, что принято решение провести в городе Москве пилотный эксперимент по передаче отдельных полномочий в области охраны окружающей среды федеральных органов исполнительной власти на уровень субъекта РФ. В свою очередь, Мэр Москвы Сергей Собянин отметил, что в Москве проводится масштабная работа в области охраны окружающей среды: идет реконструкция Московского нефтеперерабатывающего завода, Москва первой среди субъектов РФ перешла на реализацию топлива не ниже класса Евро-4, обновляется подвижной состав городского транспорта, являющегося основным загрязнителем атмосферного воздуха, закрываются вредные производства, объявлена акция «миллион деревьев» для дополнительного озеленения города и т.д. Сергей Собянин подчеркнул, что все проводимые мероприятия позволяют сделать Москву еще более экологически чистым городом и выразил надежду, что подписание соглашений с Минприроды России придадут природоохранной деятельности в столице дополнительный импульс.

В Москве переданные полномочия будет осуществлять Департамент природопользования и охраны окружающей среды со штатом сотрудников необходимой квалификации и опытом.

Соглашение с Росприроднадзором предусматривает, в частности, передачу следующих полномочий: выдача разрешений на выбросы в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду. Комплекс водных объектов г. Москвы – это гидрографическая система, состоящая более чем из 200 рек и ручьев и более 600 прудов. Водные объекты города в процессе хозяйственной деятельности испытывают мощные техногенные и антропогенные нагрузки. К антропогенным источникам относятся бытовые, промышленные, поверхностные (ливневые и талые) и дренажные сточные воды, дымы и газы, растворяющиеся в атмосферных осадках, сельскохозяйственные стоки, результаты рекреационной деятельности и т.д. На качество поступающей в город воды реки Москвы и ее основных притоков оказывает влияние комплекс хозяйственной деятельности на территориях Московской, Калужской, Смоленской и Тверской областей, поэтому уже на входе в город качество воды не соответствует нормативам рыбохозяйственного водопользования по многим показателям. В черте города происходит дополнительное загрязнение реки за счет сбросов промышленных и ливневых сточных вод, недостаточно-очищенных сточных вод после станций аэрации, неорганизованного поверхностного стока с селитебных территорий. Таким образом, выдача разрешений на сбросы в водные объекты на основании нормативов допустимых сбросов веществ позволит контролировать качество воды, сбрасываемой водопользователями в водные объекты города Москвы. Данное полномочие необходимо также и в связи с переданными Москве на основании Водного кодекса РФ функциями по предоставлению водных объектов в пользование.

Передача функций по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду направлено как на пополнение доходной части бюджета субъекта, так и на улучшение экологической обстановки: 80 процентов такой платы поступает в региональный бюджет, поэтому субъект РФ более заинтересован в выполнении данной функции в полном объеме; размеры платы зависят от утвержденных экологических нормативов, а при их отсутствии  - существенно повышаются. Таким образом, нормирование и взимание платы – взаимосвязанный механизм, который должен находиться в руках одного органа управления.

Соглашение с Роснедрами предусматривает передачу отдельных полномочий в сфере недропользования: лицензирование пользования недрами для поисков и оценки подземных вод, а также их добычи в целях питьевого водоснабжения населения; выдача заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки; выдача разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых; согласование Схем систем водопотребления и водоотведения.

«Перераспределение полномочий позволит повысить эффективность управления в области охраны окружающей среды и тем самым обеспечить экологическую безопасность на территории Москвы - крупнейшего мегаполиса России», - подчеркнул руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Антон Кульбачевский.

Департамент природопользования приступит к осуществлению новых полномочий сразу после выхода соответствующего распоряжения Правительства РФ.

 

 

Пресс-служба Департамента природопользования

и охраны окружающей среды Москвы (Мосприрода)

 

 

Подробности
Категория: Экология в заложницах у экономики и политики. Прогнозы
Опубликовано 04.12.2013 06:42
Просмотров: 509