Как осуществлять государственный экологический надзор при строительстве и реконструкции объектов?

• Печать

Вопрос об эффективности государственного экологического надзора обсудили в Комитете Госдумы по экологии и охране окружающей среды.

 

На рассмотрении в Государственной Думе сейчас находится правительственный законопроект (№113578-7), который направлен на повышение эффективности государственного экологического надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и усиление ответственности за нарушение экологических требований. Он прописывает для Росприроднадзора особенности проведения проверок при строительстве, увеличивает штрафы за неисполнение предписаний. Позицию Минприроды, готовившего документ, представил на заседании Комитета заместитель министра Мурад Керимов.
При рассмотрении законопроекта депутатов особенно заинтересовал вопрос, не приведут ли принимаемые меры к усилению административного давления на предприятия. Как отметила участник дискуссии, заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана Радионова, сейчас государственный экологический надзор «погружен» внутрь государственного строительного надзора. Инспекторы Ростехнадзора при проверках следят в том числе и за экологическим законодательством. В связи с этим депутат от Кемеровской области (ЕР) Александр Фокин подчеркнул, что необходимо тщательно взвесить все «за» и «против». По его мнению, принцип одного окна работает лучше. От количества проверяющих реальная экологическая ситуация вряд ли улучшится.
Сегодня Росприроднадзор может осуществлять экологический надзор вне рамок государственного строительного надзора на отдельных объектах: в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море, на землях особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах. Но с 1 января 2018 года по законодательству (219-ФЗ) он должен будет контролировать соблюдение экологических требований и при строительстве так называемых объектов первой категории опасности, представляющие для экологии большие риски. Получается, что без реального механизма, учитывающего особенности строительства, Росприроднадзору не обойтись.
Подводя итоги дискуссии, председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева, предложила учесть все доводы, а также мнение трех комитетов-соисполнителей (Комитета по энергетике, Комитета по государственному строительству и законодательству, Комитета по транспорту и строительству) и рекомендовать принять законопроект в первом чтении с существенной доработкой его ко второму чтению.
Она также отметила, что данный законопроект разработан Правительством спустя шесть лет после поручения Президента страны, и напомнила: приближаются сроки исполнения поручений, данных Владимиром Путиным по итогам Госсовета в декабре 2016 года.

Подробности

Категория: Новости пресс-служб

Опубликовано 19.05.2017 16:55

Просмотров: 695