Как сообщал ТАСС 18 апреля, Глава комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов направил письмо премьер-министру Дмитрию Медведеву с просьбой разрешить владельцам участков в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, куда входит озеро Байкал с островами, а также прилегающие к нему водоохранная зона и особо охраняемые природные территории, строить там дома.
В письме премьер-министру Андрей Кутепов обосновывает свое предложение в том числе необходимостью улучшения жилищных условий льготников.
"Прошу вас поручить рассмотреть сложившуюся ситуацию, а также возможность внесения изменений в постановление правительства РФ "Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории" в целях обеспечения улучшения жилищных условий льготных категорий граждан и возможности строительства жилых домов на предоставленных земельных участках", - говорится в письме.
Как отмечает в письме сенатор, центральная экологическая зона Байкальской природной территории не отнесена к особо охраняемым, но в ее границах действует особый режим хозяйственной деятельности. Кроме того, статус Байкала как объекта всемирного наследия ЮНЕСКО запрещает строительство индивидуальных жилых домов.
"Все населенные пункты в границах данной территории, кроме пяти (Байкальск, Слюдянка, Култук, Бабушкин и Северобайкальск), попали под статус объекта всемирного наследия ЮНЕСКО, на которые распространяются ограничения Земельного кодекса РФ. В результате жители Ольхонского, Слюдянского, Иркутского районов (Листвянка, Большая Речка) не имеют возможности строить жилые дома на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности или на праве аренды и находящихся в черте населенного пункта", - добавляет Кутепов.
Он отметил, что при этом граждане, которые не имеют возможности использовать свой участок, платят за него налоги или арендную плату, а многодетные семьи в такой ситуации оказываются лишены возможности получить другой участок.
Напомним, что Распоряжение правительства от 26 марта 2018 г ода N507-р установило границы водоохранной зоны озера Байкал для межселенных территорий и для прибрежных населенных пунктов. По мнению минприроды, документ наряду с Законом "Об охране озера Байкал" и запретами на отдельные виды деятельности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории позволит обеспечить баланс сохранения озера как объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. При этом одновременно удастся обеспечить жизнедеятельность населения и развитие туризма на его берегах.
С принятием данного документа разгораются споры как в научном мире, так и в обществе в целом, между проживающими в этом местности жителями и теми, кто ведет тут свой бизнес, лоббируя его интересы, но прикрываясь защитой интересов проживающего населения.
В минприроды напоминают, что правовой режим Центральной экологической зоны установлен Законом "Об охране озера Байкал" и Перечнем запрещенных видов деятельности, утвержденным правительством РФ. В перечень запретов, распространяемых на все населенные пункты без исключения, входит, в частности, запрет на добычу полезных ископаемых, а также на разведку и разработку новых месторождений. Причем для всех видов в отличие от водоохраной зоны, где разрешена добыча золота и подземных вод.
В центральной экологической зоне не допускается сброс неочищенных сточных вод, напоминают в министерстве. И что самое важное - для любых проектов реконструкции и строительства на всей Байкальской природной территории, включая все населенные пункты, предусмотрено проведение государственной экологической экспертизы.
Однако в новом документе сохраняются ограничения, прописанные в 643-м постановлении правительства РФ, а именно: "полный запрет на осуществление деятельности, не связанной с поддержанием жизнедеятельности существующей инфраструктуры". За счет каких инфраструктурных объектов будет происходить развитие территорий, если ничего нового строить нельзя, вопрошает директор Лимнологического института Сибирского отделения РАН Федотов.
"Новые границы водоохранной зоны озера Байкал призваны снизить социальную напряженность среди населения, проживающего на побережье озера, - говорит Андрей Крючков, министр природных ресурсов и экологии Иркутской области. - Экологии и экосистемы Байкала это не нанесет никакого вреда, потому как был проработан научный подход, а в 200-метровой водоохранной зоне по-прежнему будут действовать запреты, предусмотренные постановлением правительства N 643 и федеральным законом об охране озера Байкал. Зато за пределами водоохранной зоны в остальных границах прибрежных населенных пунктов появится возможность строить очистные сооружения, проводить централизованное водоснабжение и водоотведение, что, несомненно, снизит нагрузку на экосистему озера".
https://rg.ru/2018/04/25/novye-granicy-vodoohrannoj-zony-bajkala-vyzyvaiut-voprosy.html
Материал комментирует Любовь Аликина, корреспондент "ЭкоГрада", эколог.
Почему сенатор не озаботился ухудшением экосистемы озера Байкал, засилием туристических баз и гостиниц на берегах Байкала, построенных с нарушением природоохранного и санитарного законодательства? На берегах озера всегда жили люди, которые жили по заветам предков, в гармонии с природой. Не навреди была их заповедь. Рыбы добывали столько сколько нужно, а не "через край", добывали зверя чтобы жилище утеплить и тело, всегда и во всем поклонялись матушке природе, почитали озеро Байкал, для них оно было священно. Старейшина бурятского рода рассказывая про уклад жизни его предков, а это было в 20 веке, говорил о том, что женщине в критические дни, нельзя было ходить по воду к Байкалу, она была "грязной" и ни в коей мере не должна была осквернить его воды, а что мы видим сейчас? Мы, видим, как все чаще и чаще звучит лозунг "Байкал для людей", а при этом сами на слове Байкал и зарабатывают. Климат на байкальской природной территории суров, промышленности нет, сельское хозяйство загубили, люди уезжают из этих мест, в поисках лучшей жизни. Коренные народы, со стародавних времен, населявшие байкальские земли потеряли свой уклад жизни. На родовые земли пришла цивилизация и прервалась связь поколений. Роспотребкооперация, та, что собирала у охотников на эвенкийских стойбищах шкуры, мясо, дикоросы и т.д., которая позволяла заниматься тем чем жили эти народы : охотой, рыбной ловлей, сбором дикоросов, канула в лето, на охотничьи угодья и на места их обитания пришли геологи, газовики, промышленники проложили дороги, стали рубить лес... Зверь стал уходить все дальше и дальше. Эвенкам и бурятам традиционным промыслом стало заниматься негде. Улусы, стойбища, поселения стали покидать молодые люди, вопреки заветам предков стали рубить лес, даже там, где священные и сакральные места, где кладбища, где растет кедр и дикоросы, там где табу. Ранее буряты, принимали в свои семьи детей, родители которых умерли, сегодня все чаще в детских домах можно встретить бурятских детей. Рушатся устои государства, так как мы стали Иванами не помнящими родства своего. Золотой телец уничтожил наши души, все чаще и чаще застраивают берега Байкала именно с этой целью - наживы и не важно в какой отрасли - промышленность, заводы по разливу байкальской воды или турбизнес. Вдруг, вспомнили по родовые земли там, где не сохранилось даже ни одного бревнышка от поселения, но его строят вновь, как это происходит на острове Ольхон, ... для турбизнеса...
Сенатор, нет ли у вас турбизнеса на Байкале или у членов вашей семьи, так и хочется вас спросить :"Чьи интересы лоббируете?" Человек может жить везде, а вот озеро Байкал у нас одно.
Семен Климович Устинов хранитель природы Байкала, биолог, эколог, охотовед, ученый, этнограф ..."«...В слишком грязной "обуви" прошелся человек по святой земле и воде Байкала, слишком много наследил сбросами и выбросами. Обездолил саму среду жизни, родовые земли людей. Байкал на грани терпения, он не будет дальше выносить издевательства над собою. Пора нам научиться "снимать обувь", входя в священные его пределы."
Материал подготовлен Татьяной Колесниковой
