По чьей вине 60 миллиардов российских рублей ежегодно гниют на свалке

   Тема подмосковных свалок уже долгое время становится источником не только бесконечных медийных сюжетов, но и источником реального социального напряжения и довольно многочисленных акций протеста

По чьей вине 60 миллиардов российских рублей ежегодно гниют на свалке - фото 1   Эта тема дошла даже до президента, который некоторые вопросы по свалкам вообще был вынужден решать в режиме ручного управления. К сожалению, долгосрочного, вот по-настоящему системного, решения этой проблемы пока не видно, и я тут подразумеваю не конкретную свалку в Волоколамске, которую подмосковный губернатор так или иначе обезвредит любой ценой. Я говорю о проблеме свалок вообще, свалок в других районах Подмосковья, свалок рядом с другими российскими мегаполисами.

   Проблема, конечно, сложная, многосоставная, ее нельзя решить какой-то одной мерой, но решать надо.

   Когда я начал разбираться в этом вопросе, то для начала решил выяснить как так получается, что, например, в той же Европе или Японии, мусор, по крайней мере та часть, которая может быть использована для вторичной переработки, воспринимается, как ресурс, как товар, который покупают, а у нас та же макулатура и картон гниют на свалках вместо того, чтобы приносить прибыль и пользу экономике.

   И вот тут выяснялась просто восхитительная история о том, как строгость законов компенсируется необязательностью их исполнения и даже хуже – у нас в стране, оказывается, действуют мощные лоббисты, которые выступают против того, чтобы в России применялась европейская схема переработки отходов, в частности картона, макулатуры и прочей упаковки.

По чьей вине 60 миллиардов российских рублей ежегодно гниют на свалке - фото 2   Кстати, у некоторых наших сограждан, и даже у некоторых политиков, почему-то сохранилось довольно презрительное отношение к сбору и переработке макулатуры, но это неправильный подход. Я вам только одну цифру назову - в России ежегодно образуется 10–12 млн тонн макулатуры, из которых большая часть вообще не перерабатывается и в переводе на деньги, у нас на свалках каждый год гниют 60 миллиардов рублей. Я понимаю, что у нас страна большая и богатая природными ресурсами, но может быть не стоит так делать?

   Когда возникает вопрос о раздельном сборе мусора - а это единственный способ облегчить переработку мусора и последующее извлечение из него вторичных ресурсов, то тут же начинаются крики, что это слишком дорого и слишком затратно, и что рядовые граждане не захотят платить "бешеные деньги" за организацию и обслуживание раздельного сбора, который по версии сторонников сохранения сегодняшней ситуации, является ну очень дорогим удовольствием.

По чьей вине 60 миллиардов российских рублей ежегодно гниют на свалке - фото 3   Тут мне стало интересно, а кто платит за это в Европе, например? И выяснялось, что в Европе работает принцип "загрязнитель платит", и этот принцип предполагает, что производитель любого товара, чья упаковка или даже не только упаковка, могут оказаться на свалке и загрязнять окружающую среду, платит, как раз за то, чтобы потом можно было организовать раздельный сбор мусора и его переработку.

   И тут возникает важный нюанс: вы не поверите, но в России, такой закон тоже есть! Сделанный в лучших европейских традициях - закон № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", принятый аж в 2014 году.

   Это хорошая новость.

   Теперь плохая новость - закон фактически не действует, в том смысле, что не выполняет те задачи, ради которых он собственно и был принят.

   Как так получилось? Так получилось из-за того, что у нас в стране есть нездоровый лоббизм иностранных компаний, которые продают нам практически всё – от газированных напитков до дешевого вина в тетрапаках.

По чьей вине 60 миллиардов российских рублей ежегодно гниют на свалке - фото 4   Итак, вся суть закона в так называемой "расширенной ответственности производителя" - то есть производитель должен или заплатить за то что он выпускает на рынок упаковку, которая окажется на свалке и которую потом нужно будет утилизировать или, если он не доверяет государству или думает, что экосбор слишком высокий и всё можно сделать дешевле, то можно воспользоваться альтернативным вариантом - производитель или даже ассоциация производителей может организовать самостоятельный сбор и переработку упаковки, и если таким образом удается собрать и переработать нужное количество упаковочного материала, то ничего платить не надо. Вроде бы идеальный подход, на любой вкус, но не тут-то было.

   В России уже много лет действует ассоциация «Руспэк», под руководством сотрудницы компании Coca-Cola, госпожи Меланевской, и эта организация занимается очень успешным лоббированием интересов тех, кто за переработку платить не хочет.

   У этой организации нет ни сайта, ни публичного списка участников, да и офис видимо так засекречен, что его следы найти не удалось. Но зачем это всё мощному лоббисту?

По чьей вине 60 миллиардов российских рублей ежегодно гниют на свалке - фото 5   По информации от участников рынка ассоциация «Руспэк» успешно пролоббировала то, чтобы на первый год действия того самого закона о переработке, норматив утилизации, то есть процент от упаковки, за которую производитель платит экологический сбор или обеспечивает переработку был равен 0%. Вы не ослышались – 0%.

   У нас хороший закон о переработке мусора, но в первый год своего существования работал на 0%. Потом на 2016 и 2017 годы был принят новый норматив, который равняется 20%, то есть производители любой продукции должны утилизировать или платить за утилизацию 20% используемой ими упаковки.

   На 2018-й запланировано увеличение этого норматива до ... целых 25%. В Европе, напоминаю, норматив - 100% или очень близко к 100%, но мы же не Европа, правильно?

   Куда идет тот процент мусора, который не попадает в эту квоту? Правильно – на те самые свалки, о которых в последнее время очень много говорят во всех СМИ, но мало кто называет реальных виновных в этой проблеме.

По чьей вине 60 миллиардов российских рублей ежегодно гниют на свалке - фото 6   Еще раз – за прошедшие два года, производители оплатили только 20% от той суммы, которая необходима для полной переработки и утилизации их продукции. Если вы думаете, что кто-то оплатил оставшиеся 80%, то вы ошибаетесь. Эти 80% оказались на тех свалках, которые некоторые из вас видят у себя под окнами.

   Интересен факт, что Минпромторг как раз предлагал ввести 100%-ную переработку начиная как раз с этого года, при том что для производителей это реально будет стоить реальные копейки в пересчете на конкретную единицу товара, но нет, как сообщает нам газета Коммерсантъ, предложение Минпромторга выкинули на помойку.

   Вот это всё происходит только потому что в правительстве, которое как раз и определяет, какой процент от нормы будут платить производители, у нас рулят люди, которые прислушиваются к лоббистам Coca Cola, а не принюхиваются к подмосковным свалкам.

   С этим надо что-то делать. И у меня есть подозрение, что депутаты прошлого созыва Думы поступили неправильно, когда приняли правильный и нужный закон, но оставили на совести правительства его реализацию.

   Возможно закон стоит доработать и прописать в нем такие условия, чтобы уже никакие лоббисты не смогли его изменить. Ну, а я в свою очередь сделаю несколько запросов в соответствующие инстанции, чтобы получить официальные ответы, почему ситуация получилась именно такой.

 

 

 

Руслан Осташко

Категория: Эко диспут
Опубликовано 17.04.2018 15:40
Просмотров: 532