И снег, и грех…
Интернет-сообщество эмоционально отреагировало на комментарий в сети Facebook Вице-губернатора Петербурга Игоря Албина, который в ответ на замечания по работе коммунальных служб города порекомендовал критикам взять лопаты и самим расчистить свои дворы.
Если абстрагироваться от несколько нетактичной формы, в которой было высказано данное замечание, стоит приветствовать хотя бы то, что столь высокопоставленное должностное лицо демонстрирует открытость и доступность и не боится обсуждать проблемы своего ведомства в неформальном общении с жителями города.
Если говорить о сути предложения, то оно так же не лишено смысла.
Для начала, определим, кто вообще должен убирать снег с наших улиц.
Проезжая часть и примыкающие тротуары. Явно не сами жители. И делать им это никто никогда не предложит. Это вопрос городских служб, а именно профильного департамента. В Москве это Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Сложнее ответить на вопрос относительно придомовой территории, внутренних проездов, пешеходных дорожек, детских площадок и т.д.
В значительной степени указанные территории принадлежат (или, по крайней мере, должны были бы принадлежать) собственникам помещений многоквартирных домов на правах общей долевой собственности. Тогда проблема уборки этих территорий в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (491 ПП) – головная боль управляющей организации, заключившей с собственниками оговор управления домом.
Уборка такой территории оплачивается жильцами и входит в первую строку Единого платежного документа.
Потому, конечно, у власти нет никаких оснований для предъявления требований собственникам «брать в руки лопаты». Т.е. нет такого закона, который бы мог нас обязать это делать.
Иное дело – предложить. В случае экстремально большого количества осадков и загруженности коммунальных служб.
Кроме господина Албина, этот вопрос поднимал, например, Президент республики Беларусь Александр Лукашенко: «Порой даже жители частного сектора не хотят убрать снег возле своего дома или автомобиля. При этом государство тратит на расчистку территорий значительные средства, которые могли бы быть направлены на другие социальные нужды».
Вообще же, наличие огромного количества частного автотранспорта во дворах действительно серьезно тормозит темпы их уборки, осложняет или делает невозможным применение снегоуборочной техники. И тут действительно, неплохо было бы вменить автомобилисту в обязанность ежедневно очищать от снега территорию, примыкающую к месту парковки его индивидуального средства мобильности.
В этом, кстати, одна из причин неправомерно широкого применения т.н. «противоледных реагентов», которые постепенно превращаются у нас в противоснежные (другая причина в том, что «химическая» уборка куба снега в 10 раз дешевле физической). Ими нещадно посыпаются сегодня не только проезжая часть, тротуары, пожарные проезды, но и внутридворовые пешеходные дорожки и даже детские площадки.
Относительно мысли господина Албина. Очевидно, чиновник имел ввиду мировой опыт разрешения подобных чрезвычайных ситуаций.
Так во Франции согласно меморандуму от 16 июня в 1937 года, местные жители должны убирать территорию, прилегающую к их объектам недвижимости. Именно они должны очищать от снега тротуары по всей длине фасада зданий и шириной до 4-х метров.
В случае чрезмерного и внезапного снижения температуры и избыточных осадков мэрии и префектуры имеют право в «добровольно-принудительном» порядке, за соответствующую оплату, мобилизовывать местных жителей на работы, связанные с уборкой не только придомовой территории, но и для уборки всех тротуаров, улочек и большинства переулков.
Согласные принимать участие в таких мероприятиях, ставятся на особый учет, типа как у нас народные дружины, получают ряд льгот, в частности, по оплате жилья, и на период работы получают статус муниципального агента с полным социальным пакетом муниципального служащего, включая зубное протезирование.
Кстати, в Европе запрещены все противогололедные реагенты. Только песок и соль. И только на дорогах, имеющих твердое покрытие. За соблюдением этого правила следят экологи и те же муниципальные добровольцы.
Описанная идиллия, разумеется, плод коллективного соглашения и гражданского компромисса, кроме наличия обязанностей, гарантирующего широкие права местного самоуправления, территориальных общин и коммун (кстати, отсюда и само выражение – «коммунальные службы»).
Вот именно такой гармонии властей при определяющем мнении самих жителей и не хватает российскому обществу, российскому государству и российским городам и поселкам.
Впрочем, эти вопросы уже выходят за пределы компетенции Вице-губернатора Санкт-Петербурга. И даже бывшего Министра регионального развития РФ.
Игорь Егоров
- Подробности
- Категория: Эко диспут
- Опубликовано 12.01.2015 10:42
- Просмотров: 1693