И по общему признанию на первое место среди регионов страны в рейтинге актуальности экологии в общественном сознании вышла, как ни странно, Республика Башкортостан
Вчера я обсуждал эту тему с приехавшим московским корреспондентом, задачей которого является выявление причин и предпосылок этого довольно уникального явления. Ну а поскольку знать это в любом случае будет полезно для государства и общества, попробую в очередной раз проанализировать экологическое движение Башкирии в ретроспективном аспекте с выходом на современные реалии и перспективы развития этого социального процесса.
Проблемы экологии среди актуальных вызовов современности занимают первое место во многих регионах страны. В основном это недовольство, связанное с выбросами в окружающую среду крупных промышленных предприятий, а также мусорные полигоны и загрязнение водоёмов. Помимо этого, серьезный негатив вызывает вырубка лесных массивов, особенно в городской среде. Но палитра экологических протестов в Башкирии, к которому , часто пытаются примазываться и продажные авантюристы, так исторически сложилось, значительно шире данного перечня. Заглянем в прошлое.
В конце 80-х и начале 90-х Башкирия прозвучала на всю страну мощными всплесками экодвижения против строительства Башкирской атомной станции в городе Агидель, Иштугановского водохранилища , а также по факту хлорфенольного отравления около 700 тысяч жителей Уфы в результате аварийных утечек фенола с территории Уфахимпрома и завода «Уфанефтехим», что ознаменовалось 12-километровой «зеленой цепочкой жителей от дома правительства РБ до ДК «УМПО», а также иными народными волнениями . И все эти три крупнейших социально-экологических взрыва закончились победой общественного мнения. С начала века нынешнего Уфа отметилась двухлетними массовыми митингами и демонстрациями движения «Антикроношпан» , направленного против размещения этого крупного деревообрабатывающего предприятия на окраине столицы РБ, но в этом случае не удалось добиться общественно значимого результата. Далее по хронологии можно отметить протестное движение жителей Стерлитамака и Благовещенска против строительства частных огромных мусорных полигонов в этих муниципалитетах, массовые протесты жителей Сибая по проблеме выбросов серы из Сибайского карьера медных руд УГМК, массовые сходы жителей Башкирского Зауралья против проекта разработки Русской медной кампанией аналогичного карьера вблизи курорта Якты-Куль, по варварской добыче золота в Зауралье, в том числе на горном хребте Ирендык, в защиту памятника природы озера Талкас . И в этих случаях общественное движение было услышано и от опасных проектов отказались.
Но самым громким событием , прозвучавшим на весь мир, стало противостояние экологического движения с одной стороны и администрации Башкирской содовой кампании вкупе с местными чиновниками с другой, на шихане Куштау . Совместно с членами Совета по правам человека РБ мне пришлось побывать в лагере протестующих на Куштау, поговорить со многими жителями республики, приехавшими защищать этом символ республики, и увидеть неминуемые последствия этой схватки общества и оффшорного капитала. В этот же день я направил главе РБ Р.Ф. Хабирову открытое письмо с анализом ситуации и предложениями по экстренному разрешению конфликта. Увы, то ли оно не дошло, то ли не принято во внимание, и через пару дней «грянул гром» прототипа локальной «гражданской войны» в отдельно взятом регионе.
И закончилось это так же победой населения республики сохранением шихана, предопределенной к тому же взвешенной позицией Президента РФ В.В. Путина.
И уже в наши дни отмечаются очаги экологической напряженности и локальные социально-экологические конфликты на территории республики. К примеру, против разработки щебеночного карьера в Салаватском районе, по факту отказа от переселения жителей села Подольское в связи с началом разработки рудного месторождения в Зауралье и более мелкие случаи протестов населения. Наверное, следует ожидать возражений жителей Уфы намечаемым строительством нового большого полигона для захоронения отходов в Уфимском районе вместо реконструкции действующего полигона в Черкассах. То есть экологическая активность населения в борьбе за свое конституционное право на благоприятную окружающую среду, похоже, не будет снижаться. И это требует осмысления причин указанного и выработки мер по поиску компромиссов в интересах общества, природы и государства.
Одна из основных причин , по моему мнению , видится в перенасыщенности республики вредными производствами и полным отсутствием федерального экологического надзора за крупными предприятиями-загрязнителями окружающей среды Это фиксировалось и ранее , к примеру в выступлении Президента России Б.Н. Ельцина во время визита в г. Стерлитамак на площади с козырька ДСК на многотысячном митинге 15 августа 1990 г.
«Допущена крупная политическая ошибка, что Башкирия перенасыщена. Никакая природа, ни человек не могут выдержать такой нагрузки. Не могут! То ли погоня за звездами на левой половине груди, то ли еще какие-то амбиции толкнули прежнее руководство на то, чтобы так химически перенасытить Башкирскую землю, землю прекрасную, отличную природу. И сейчас надо, надо, надо принимать меры, чтобы не было таких драм, как в Стерлитамаке 8 и 9 августа. Это драма. Это травить людей, это ничем не может быть объяснено, ничем нельзя объяснить, абсолютно ничем!». Увы, эта провальная экологическая политика продолжается в республике по сей день и местное Южно-Уральское управление Росприроднадзора некомпетентно бездействует.
Причина вторая. Как представляется, это укоренившиеся в чиновничьей среде региона настроения временщины и безответственности за порученный участок работы , отсутствие преемственности в реализуемой политике. В государственном аппарате отмечается стойкое отторжение профессионалов и привлечение к государственной службе дилетантов, не способных организовать природоохранную работу на должном уровне.
Как, к примеру, объяснить, что руководителем управления Росприроднадзора назначен экономист по образованию, и транспортник по опыту работы? Почему на руководящие посты в иных природоохранных органах и учреждениях назначаются отставные главы районов, сотрудники правоохранительных органов или просто родственники из дальних деревень?
Отсюда и системные ошибки в экологической политике региона, эффект которых умножается повышенной коррупциогенностью сферы природопользования и охраны окружающей среды и разрывом в доходах владельцев крупных предприятий и местного населения, страдающего от выбросов и сбросов этих предприятий.
Причина третья- рост самосознания национальных движений в многонациональной республике, все более понимающих необходимость защиты земли, на которой они проживают.
Причина четвертая- растущая экологическая грамотность населения и понимание последствий для здоровья при игнорировании природоохранных требований законодательства.
В определенной мере катализатором растущего социального сопротивления в сфере охраны окружающей среды являются репрессивные меры к лидерам общественного экологического движения, что лишь подогревает накал борьбы, особенно среди молодежи.
Общество раздражает также поиск государственными органами «пятой колонны» в экодвижении, что по моим наблюдениям, не имеет под собой реальной основы. А попытки отдельных чиновников управлять экологической активностью путем внедрения в эту среду псевдообщественных деятелей, вещающих с трибун об успехах экологической политики в РБ и глубокомысленно рассуждающих о лучезарном и процветающем будущем республики, выглядят довольно наивно и вызывают только недоверие основной массы населения.
Кто виноват –разобрались. Теперь- что делать? Пока у меня одно предложение- указом Главы РБ создать реально работающий экспертный совет по природопользованию и охране окружающей среды из независимых и компетентных специалистов, который и выработает соответствующие меры. Иначе неизбежны отставки природоохранных чиновников и громкие коррупционные скандалы в этой наиважнейшей и всеобъемлющей сфере.
А.К. Веселов .-председатель РОО «Союз экологов РБ. 28.09.23. Уфа
https://www.youtube.com/watch?v=cOIaHv0yqBE
СОЮЗ ЭКОЛОГОВ РБ:1995-2023 годы: К ЧЕМУ ПРИШЛИ
https://vk.com/aleksandr_veselov_ecology?w=wall549915..
Все выпуски журнала «ЭкоГрад» в электронной версии читайте на pressa.ru,
Бумажные экземпляры спецвыпусков и книги В. Климова можно приобрести на OZON
